民生无小事，枝叶总关情。2025年，娄星区把民生补短提质攻坚行动摆在发展全局突出位置，全面推行“一线工作法”，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉，用实干回应期盼、用成效温暖人心，让民生保障更有力度、公共服务更有温度。全年9件39项省重点民生实事、8件市重点民生实事、6件区民生实事全部高质量完成，荣获湖南省人民政府通报表扬，“幸福娄星”的民生底色更加厚重、更具质感。

高位统筹、闭环推进，把责任链条压实在一线

娄星区委、区政府高度重视，第一时间出台《娄星区民生补短提质攻坚实施方案》，明确职责分工，压实责任链条，在全市率先启动实施。将民生实事办理情况纳入全区高质量发展争先创优分析讲评重点内容，工作专班全过程盯紧目标、拧紧发条，确保各项民生实事工作高效优质推进。

坚持力量下沉、资源下倾，统筹精干力量专人负责全区实事办理协调调度，确保“强兵干将”汇聚到实事办理一线。乡镇街道积极落实属地职责，全力配合牵头责任部门推进项目建设，形成高位推动、部门联动、属地联动的良好态势，以严实作风保障民生项目落地见效，确保每一件民生实事都有人抓、有人管、能落实。

要素倾斜、倾力投入，把民生底线兜牢在一线

（娄星区开展“职在娄星”专场招聘活动。）

坚持财力优先向民生集中、资源优先向民生倾斜，持续加大民生领域投入力度，开通重点民生实事项目财评“绿色通道”，加快水利、交通、老旧小区改造等工程类建设项目财评、招投标进度，以要素保障“加速度”推动民生工程“早见效”。

2025年，累计投入2670万元提高城乡低保标准，投入1068万元提升特困救助及残疾人“两项补贴”标准，牢牢兜住困难群众基本生活底线；投入2630万元改造城镇老旧小区、3760万元改造城市危旧房、1.06亿元用于农村公路建设管养及精细化提升，城乡人居环境持续改善。充分整合各方资源完成“自选动作”，投入1.63亿元完成振翩学校教学楼新建、娄底二中体艺楼改扩建、娄底四中人行天桥、城西第二消防站、城区易涝积水点整治、孙水流域系统治理等6件区级民生实事，以真金白银补齐教育、城建、安全、生态短板，让民生保障更有力度、城市品质稳步提升。

凝心聚力、攻坚克难，把堵点难题解决在一线

（省重点民生实事项目“向阳花”行动走进娄星区。）

坚持问题导向、效果导向，工作专班实时动态掌握项目推进情况，对进度滞后、实施缓慢的项目及时提醒、督促整改。专班成员定期深入实事办理现场，以“四不两直”方式看进度、查质量、比效果，对危旧房改造、消防站建设等难点堵点问题把脉问诊、靶向施策，以“钉钉子”的韧劲逐项攻坚、逐项突破。创新推行民生实事“亮码实施”，基本服务类项目引导群众“扫码入场”，基本待遇类项目做到“送码入户”，基本保障类项目做到“送码到手”，基本建设类项目做到“现场亮码”，让民生工作全程公开、全程透明、全程可监督。

同时，加大宣传报道力度，注重讲好民生故事，全年在各级媒体上稿220余篇，打造了《“客货邮”跑出城乡共富加速度》《八一新村小区：“红色力量”解锁幸福密码》《零工市场 让就业更充分更温暖》等一批民生亮点品牌，主动接受人大代表、政协委员和群众监督评议，民生公信力持续提升。

暖心服务、直达民心，把幸福底色镌刻在一线

（省重点民生实事项目娄星区阳光托养中心学员在表演花样篮球。）

2025年，全区完成城镇新增就业8503人，开展政府补贴性职业培训3134人次，新发放创业担保贷款5259万元；为5100名妇女开展“两癌”免费检查，撑起了妇女健康的“保护伞”；开展“向阳花”行动100余场，为逾2000户家庭送上暖心陪伴；制定“一户一册”个性化方案，完成困难老年人居家适老化改造330户、困难重度残疾人家庭无障碍改造15户；为278名残疾儿童和孤独症儿童提供了针对性康复训练，为390名残疾人提供了托养服务；建设农村互助养老服务设施4个、提质护理床位312张，建成社区老年助餐服务点8个，用心用情守护“一老一小”和特殊群体，让民生温度直抵人心。